熱門精品專業(yè) 1987年中國向世界發(fā)出了第一封電子郵件，標志著我們邁入互聯(lián)網(wǎng)時代。從1997年到2006年，不到10年間，我國網(wǎng)民人數(shù)從62萬上升到1.11億，增加近180倍。可以說，互聯(lián)網(wǎng)已覆蓋我們生活的各個方面。但另一方面，人們對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容健康性的滿意程度并不高。在中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心最近的一次調(diào)查中，網(wǎng)民滿意程度“一般”和“不滿意”的占72.5%。這不能不引起我們的深思。如何推動互聯(lián)網(wǎng)進一步健康發(fā)展，不僅是政府的責任，也是廣大網(wǎng)民發(fā)自內(nèi)心的呼聲。
近年來互聯(lián)網(wǎng)有哪些新的變化？
自2005年開始，一個陌生的名詞——“博客”頻頻進入大眾的視野。許多網(wǎng)站推出博客頻道，展開博客大賽。
近年來，隨著一些新技術的開發(fā)及應用，互聯(lián)網(wǎng)的面貌已是今非昔比。對此，有的學者作了這樣的概括：互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展經(jīng)歷了兩個階段，過去是互聯(lián)網(wǎng)1.0時代，表現(xiàn)為網(wǎng)民主要通過網(wǎng)站來獲取信息；現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)2.0時代，表現(xiàn)為網(wǎng)民與網(wǎng)民之間平等交流，信息在網(wǎng)民之間自由發(fā)布、流通。打個比方說，過去的互聯(lián)網(wǎng)，就像大家共讀一本書，網(wǎng)民們只能圍著少數(shù)的網(wǎng)站轉，從它們那里得到信息；現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)，就像每人都自己寫書，然后互相換著看，每個網(wǎng)民都可以輕松擁有一個自己的“網(wǎng)站”，自主地發(fā)布信息。這樣的概括正確與否姑且不論，但它對互聯(lián)網(wǎng)新變化的描述確有合理之處。
概括來講，目前互聯(lián)網(wǎng)的新變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是博客的大行其道。博客英文為BLOG，說白了就是你在網(wǎng)上的一個日記本或私人空間，一切由你作主。每天用幾分鐘，寫下當天值得記錄的人和事，發(fā)幾張對你來說有趣或值得紀念的照片，等等。任何一個網(wǎng)民，只需要幾分鐘時間就可以在網(wǎng)上建立完全屬于自己的博客，抒發(fā)自己的感受、看法。據(jù)統(tǒng)計，2005年全球博客數(shù)量突破1億，中國博客數(shù)量有1600萬，而預計2006年年底中國博客數(shù)量將達到6000萬。
二是播客的出現(xiàn)。播客一般人可能不熟悉，但是你可以把它看做是博客的“升級版”。博客是自己寫東西，播客則是自己錄和拍東西。如果說博客是個人網(wǎng)絡報紙，那么播客就是個人網(wǎng)絡電臺和電視臺。由于提供的信息量大，播客很有代替博客的潛力。2006年我國播客數(shù)量預計將達到50萬。
三是即時通訊的廣泛應用。即時通訊是指網(wǎng)民之間通過相應的軟件實現(xiàn)文字、聲音、視頻等信息的實時交流。它比傳送電子郵件所需時間更短，又比撥電話更節(jié)約、方便，是目前最方便的網(wǎng)絡通訊方式。大家熟悉的“QQ”、“MSN”等都是即時通訊軟件。只要擁有一個QQ號，就可以同親朋好友保持即時的聯(lián)系，十分方便迅捷。2005年我國即時通訊用戶達到8500萬，并且以年均25%的速度增長。預計今后幾年內(nèi)，即時通訊將會超過電子郵件，成為網(wǎng)民最廣泛使用的通訊手段。
四是對等聯(lián)網(wǎng)的使用。“對等互聯(lián)”聽上去特專業(yè)，但理解起來并不難。很多人叫它“P2P”，意思是“伙伴對伙伴”，也就是說，不通過網(wǎng)站，個人與個人之間直接進行數(shù)據(jù)的互傳共享，讓高速下載、海量下載成為現(xiàn)實。近年來得到廣泛使用的下載軟件“電驢”、“電騾”和BT等，都屬于對等聯(lián)網(wǎng)技術的使用。
五是RSS的嶄露頭角。RSS是一種閱讀器，目前還沒有統(tǒng)一的譯名，但并不妨礙我們?nèi)ナ褂盟Ｐ蜗蟮卣f，它像一個不知疲倦的郵遞員，不停地把我們訂閱的報刊送上門來。有了RSS，我們就可以自己訂閱感興趣的信息，不用一個網(wǎng)頁一個網(wǎng)頁地去找了。而且一旦信息有了更新，它還會主動提醒，再也不用我們反復刷新網(wǎng)頁了。
除以上這幾種新的技術應用外，近年來互聯(lián)網(wǎng)本身的“硬件”也發(fā)生了很大變化。一個是“道更寬”了。想想僅僅幾年前，大多數(shù)網(wǎng)民使用的還是速度慢、不穩(wěn)定的電話撥號上網(wǎng)，而今各種寬帶迅速普及。2005年我國寬帶用戶已超過5300萬。一個是從“有線”到“無線”。無線網(wǎng)絡和手機上網(wǎng)的發(fā)展，使人們可以擺脫線纜的糾纏，真正做到隨時隨地在線，互聯(lián)網(wǎng)成為隨身攜帶的工具。而且，互聯(lián)網(wǎng)本身也在更新?lián)Q代之中。我國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程核心網(wǎng)(CERNET2)已經(jīng)正式開通，速度和容量都有巨大的提升：速度提高1000倍以上，傳輸一部電影不到一秒鐘；地址容量從2的32次方增加到2的128次方。有人戲言：世界上每一粒沙子將都會有一個IP地址！
新技術的應用，各種軟硬件的整合，使得互聯(lián)網(wǎng)的面貌不斷發(fā)生新的變化。而這些變化，又進一步深刻地影響著我們的生活。
如何看待互聯(lián)網(wǎng)的積極作用以及負面影響？
現(xiàn)在，很難設想離開了互聯(lián)網(wǎng)，我們的生活會變得怎樣。雖然互聯(lián)網(wǎng)的應用也就是十來年的時間，但它已經(jīng)與我們的生活方式、學習方式、工作方式乃至于思維方式都緊密地融合在一起了。很多人了解信息，他們直接去新聞網(wǎng)站、娛樂網(wǎng)站；學習查資料也不用總去圖書館了，“百度”<!----->一下收獲就很大；嫌逛商場人多，可以去網(wǎng)上商城，價廉物美還送貨上門；什么水電費、電話費、煤氣費，以前繳費要排隊，現(xiàn)在鼠標一點就輕松搞定；親朋好友就算遠在大洋彼岸，也不用擔心高額電話費，QQ、MSN隨時聊天，還可以視頻；寫寫博客、上傳自己錄制的音頻視頻，沒準哪天還真能一舉成名呢……互聯(lián)網(wǎng)讓我們的生活更快捷方便，讓我們的一些夢想更容易實現(xiàn)。
不單是個人，我們整個社會的方方面面，都已經(jīng)深深地打下了網(wǎng)絡時代的印記。隨著網(wǎng)絡新技術的發(fā)展，網(wǎng)絡也成為反映社情民意的新途徑。2006年兩會期間，不少人大代表、政協(xié)委員開通自己的博客，與群眾進行即時的溝通和交流；黨和國家領導人非常重視互聯(lián)網(wǎng)的作用，強調(diào)群眾通過互聯(lián)網(wǎng)給政府工作提出了許多意見和建議，從中能夠感受到他們對政府的期待和鞭策。
然而，互聯(lián)網(wǎng)讓我們看到的并不僅僅是笑臉，它更像是一柄雙刃劍，既可以給我們的生活帶來便捷與舒適，同樣也隱藏著各種各樣的無奈甚至陷阱。
一是網(wǎng)絡不文明行為令人生厭。只要是經(jīng)常上網(wǎng)的人，幾乎都會遭遇如垃圾郵件、強制彈出廣告等網(wǎng)絡不文明行為的侵擾。這些騷擾行為看似小打小鬧，但實際上給我們帶來的損失并不少。據(jù)統(tǒng)計，垃圾郵件給我國國民經(jīng)濟每年造成的損失高達60.69億元人民幣。真是“不算不知道，一算嚇一跳”。有的人在網(wǎng)絡上傳播謠言，散布虛假信息，混淆視聽；有的人在網(wǎng)絡聊天室相互謾罵，使網(wǎng)絡風氣變得低俗；還有的人制作、傳播網(wǎng)絡病毒，盜用他人網(wǎng)絡賬號，傳播他人隱私，讓廣大網(wǎng)民深惡痛絕。
二是黃色淫穢信息令人擔憂。黃色網(wǎng)站大量傳播淫穢色情內(nèi)容，以極其不健康的手段污染著網(wǎng)絡空間。目前互聯(lián)網(wǎng)上色情網(wǎng)頁已經(jīng)超過3.8億個。這些黃色網(wǎng)站、網(wǎng)絡色情對青少年造成的危害尤為嚴重，一些青少年因受網(wǎng)絡色情內(nèi)容的影響而走上犯罪的道路。
三是網(wǎng)絡欺詐等犯罪行為令人氣憤。在網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上交易迅速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡欺詐行為也日益增多。比如，近來網(wǎng)上頻頻出現(xiàn)一些假網(wǎng)站，它們假冒中國工商銀行、中國銀行等金融服務機構的正規(guī)網(wǎng)站，通過騙取用戶賬號密碼而牟利，這種詐騙網(wǎng)站被稱為“釣魚”網(wǎng)站。網(wǎng)絡詐騙呈現(xiàn)出案發(fā)數(shù)量與涉案金額大幅增長的趨勢。
四是敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)對我進行思想文化滲透，實施西化、分化戰(zhàn)略圖謀。他們利用互聯(lián)網(wǎng)，無中生有，以偏賅全，顛倒黑白，混淆是非，集中攻擊中國共產(chǎn)黨的領導，攻擊我國的新聞制度、司法制度，妄圖搞亂我們的社會，破壞我國的穩(wěn)定。
互聯(lián)網(wǎng)開放的特性，不可避免地導致魚龍混雜，泥沙俱下。我們既要看到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的巨大潛力，充分利用其推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量；同時也要高度重視網(wǎng)絡帶來的負面作用，采取有力措施，凈化“網(wǎng)絡天空”。
對互聯(lián)網(wǎng)怎樣既用得好又管得住？
2006年4月，在北京市少年勞教所舉辦的“網(wǎng)絡不健康內(nèi)容毒害與后果”專題報告會上，5名正處于花季的失足少年，用親身經(jīng)歷控訴了網(wǎng)絡不健康內(nèi)容對他們的毒害，深深震撼了在場的近300名網(wǎng)站高級主管、編輯及網(wǎng)吧業(yè)主。他們紛紛表示，一定要肩負起社會責任，配合政府部門加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理，創(chuàng)造健康、文明、和諧的網(wǎng)絡環(huán)境。一場強調(diào)自律的“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”熱潮席卷神州大地。
互聯(lián)網(wǎng)的復雜性，使得世界上沒有哪一個國家會對其不加引導、放任不管，區(qū)別只是方式和程度不同而已。號稱“自由之國”的美國，雖然沒有專門管理互聯(lián)網(wǎng)的法律，但卻通過完善的法律體系對互聯(lián)網(wǎng)實行嚴密的監(jiān)控。法律授權政府或執(zhí)法機構可以截取嫌疑人的互聯(lián)網(wǎng)通信內(nèi)容，網(wǎng)絡公司有義務向政府提供網(wǎng)絡用戶的有關信息和背景。法國的網(wǎng)絡管理在歐洲處于領先地位，在電子商務的誠信及數(shù)字簽名、互聯(lián)網(wǎng)通信的安全管理等方面均有立法，并實行實名上網(wǎng)，個人在網(wǎng)絡公司登記的資料必須是完全真實的。在新加坡，對網(wǎng)絡監(jiān)管比較嚴格，設立了專門機構監(jiān)控網(wǎng)絡有害信息，要求內(nèi)容提供商履行對色情、政治、宗教、種族方面的有害信息進行過濾的義務，對黑客、垃圾郵件、非法下載等行為的懲處非常嚴厲。當然，如何真正做到對互聯(lián)網(wǎng)高效有力的管理，現(xiàn)在還是一個世界性的難題。
目前我國互聯(lián)網(wǎng)用戶有1億多，居世界第二，并且還在快速增長。對如此廣闊的虛擬空間進行管理，確實是一個重大的考驗。應該說，從互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生初期開始，我國政府就十分重視互聯(lián)網(wǎng)管理問題，在信息安全、域名管理、網(wǎng)絡新聞發(fā)布等方面都推出了一系列措施。但由于互聯(lián)網(wǎng)本身開放、高速、海量的特點，網(wǎng)絡技術處于不斷的迅速發(fā)展中，使許多問題還難以很快得到解決。在互聯(lián)網(wǎng)管理方面，最大的一個問題還是體制。近年來，中央適時提出了加快建立法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術保障相結合的管理體制的目標，明確了各有關部門的職責。現(xiàn)在的關鍵，是要按照誰主管誰負責和屬地管理的要求，切實承擔起各自的責任，把各項措施落實到位。可喜的是，有些地方已在管理體制方面做了有益嘗試，成立了專門的網(wǎng)絡綜合管理機構，加大了網(wǎng)絡監(jiān)管的力度。
我國加強對互聯(lián)網(wǎng)管理的法律法規(guī)公約一覽表
《文明上網(wǎng)自律公約》(2006年4月)
《中國互聯(lián)網(wǎng)版權自律公約》(2005年9月)
《關于網(wǎng)絡游戲發(fā)展和管理的若干意見》(2005年7月)
《互聯(lián)網(wǎng)著作權行政保護辦法》(2005年5月)
《互聯(lián)網(wǎng)IP地址備案管理辦法》(2005年3月)
《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案管理辦法》(2005年3月)
《互聯(lián)網(wǎng)站禁止傳播淫穢、色情等不良信息自律規(guī)范》(2004年6月)
《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》(2003年7月)
《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》(2000年12月)
同時，要在互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者和廣大網(wǎng)民中間，積極倡導文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，切實凈化網(wǎng)絡環(huán)境，抵制不文明行為，形成健康向上的網(wǎng)絡文明新風。進一步推進行業(yè)自律，引導人們從自身做起，承擔起應負的社會責任，始終把國家和公眾利益放在首位。加快互聯(lián)網(wǎng)立法進程，進一步完善互聯(lián)網(wǎng)法律體系，既做到有法可依，又加大執(zhí)法力度。
此外，還要有針對性地加強技術研發(fā)。“魔高一尺，道高一丈”，沒有技術的保障，管理往往也會落空。需要加強對網(wǎng)絡防病毒技術、防火墻技術、防攻擊入侵檢測技術、不良信息監(jiān)控過濾技術、加密與認證技術、遠程監(jiān)控技術等的研究和開發(fā)，培養(yǎng)這方面的專門技術人才，以應對技術不斷發(fā)展更新的需要，構筑起有效的網(wǎng)絡安全防范體系。
總之，只要我們高度重視互聯(lián)網(wǎng)的管理工作，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，逐步建立符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的管理體制，運用適應互聯(lián)網(wǎng)特點的管理方法，就一定能夠既大力促進互聯(lián)網(wǎng)的應用，又保證其健康發(fā)展，從而使互聯(lián)網(wǎng)真正成為我們學習、工作、生活的得力助手和良師益友！
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