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中國青年報(bào):實(shí)名制最多滿足權(quán)力的管理幻覺
2006-12-02 08:06:22  作者:飄紅摘錄  來源:
  曹林

  可能是對前段時(shí)間遭到公眾抵制的博客實(shí)名制作一讓步,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會一官員近日透露,準(zhǔn)備嘗試在網(wǎng)絡(luò)世界實(shí)行有限實(shí)名制,也就是后臺實(shí)名制,以平衡個(gè)人隱私和公眾利益:當(dāng)用戶要到博客網(wǎng)站或BBS網(wǎng)站注冊賬號時(shí),需提交身份證、必要證件和真實(shí)姓名等。而在前臺,用戶可用自己喜歡的名稱。網(wǎng)民一旦觸犯了法律,隱私將不能再成為隱私,會受到

監(jiān)管。

  這個(gè)有限實(shí)名與之前的純粹實(shí)名,有多大區(qū)別?正如有網(wǎng)友詼諧地評價(jià)說:后臺實(shí)名,貌似很溫婉、很寬宏大量。言外之意,除了我,仍然沒人知道你是一條狗,別怕——廢話,怕的就是你。公眾之前所以反對網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,其實(shí)不是害怕自己的實(shí)名會被另一個(gè)公民看到,而是害怕自己在網(wǎng)絡(luò)上的表達(dá),時(shí)時(shí)處于權(quán)力目不轉(zhuǎn)睛的監(jiān)控之中,害怕的正是“后臺的那雙眼睛”。雖說“不干壞事怕實(shí)名干嘛”,但在網(wǎng)上說話時(shí)時(shí)被人盯著,這種窺視已經(jīng)使表達(dá)失去了自由的內(nèi)涵。既然反對實(shí)名制反的就是權(quán)力監(jiān)控,“后臺實(shí)名”的有限實(shí)名制,并沒有改變權(quán)力監(jiān)控的本質(zhì)。

  說實(shí)話,筆者一直認(rèn)為發(fā)明實(shí)名制的人并不聰明。因?yàn)檫@個(gè)制度根本就是個(gè)名不副實(shí)的花哨玩藝兒,最多只能滿足一下領(lǐng)導(dǎo)干部某種“躲在公民背后洞察一切”的管理幻覺,滿足一下部門領(lǐng)導(dǎo)“誰在網(wǎng)上發(fā)帖批評本部門,查查他是誰”的權(quán)力幻覺。實(shí)名制一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,仿佛可以透明地監(jiān)控公民的網(wǎng)絡(luò)言行,其實(shí)這種透明,純粹只是一種幻覺,因?yàn)椤懊總(gè)人會不會按照制度預(yù)期那樣,都使用自己的實(shí)名”,本身就是一個(gè)需要監(jiān)督實(shí)施的前提。試想一下,為了保證每個(gè)人都用自己的實(shí)名上網(wǎng)、實(shí)名注冊博客,這需要多大的監(jiān)督實(shí)施成本啊!在整體誠信失范、配套制度缺失的環(huán)境下,監(jiān)管者預(yù)期中的那個(gè)實(shí)名制,根本難以實(shí)現(xiàn)。就像老鼠防貓,給貓戴上鈴鐺當(dāng)然是防貓的絕妙主意,可誰去給貓戴上鈴鐺呢?實(shí)名制確實(shí)有“透明監(jiān)管”的功能,可誰去監(jiān)督每個(gè)人都用自己的實(shí)名登記呢?在造假技術(shù)日益爐火純青的現(xiàn)實(shí)中,一個(gè)壞人是能很容易鉆過實(shí)名漏洞的,真正是“防君子難防小人”。

  鼓吹實(shí)施實(shí)名制的人很理直氣壯,說網(wǎng)絡(luò)不實(shí)名,導(dǎo)致了不負(fù)責(zé)任的言論和侵權(quán)糾紛,所以要以“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”的實(shí)名制進(jìn)行約束,促使其為自己的言行負(fù)責(zé)。我覺得這個(gè)邏輯,倒置了權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系。說要以實(shí)名制強(qiáng)化公眾博客表達(dá)的責(zé)任,可先問一下,公眾的博客表達(dá)權(quán)利,有沒有先得到保障?權(quán)利尚未受到保障的情況下就先強(qiáng)調(diào)“以實(shí)名強(qiáng)化責(zé)任”,這種“無權(quán)利的責(zé)任”,很多時(shí)候會成為限制公民表達(dá)的借口。

  當(dāng)下部分國人的博客表達(dá)呈現(xiàn)出失范狀態(tài),如“口無遮攔地大發(fā)一些缺乏理性的言論”,如“利用博客的互動性和廣泛傳播性擾亂社會秩序”等,部分原因正是因?yàn)楸磉_(dá)權(quán)利未受保障而非表達(dá)自由過多。

  一方面,博客表達(dá)的興盛,本身就是其他表達(dá)渠道不暢的反映。當(dāng)其他更正當(dāng)和理性的表達(dá)途徑不能發(fā)出自己的聲音時(shí),只能依靠博客這種開放的技術(shù)手段;另一方面,言辭不文明、言論偏激、惡意起哄等不負(fù)責(zé)任的博客表達(dá),很多時(shí)候也是表達(dá)權(quán)受壓抑的產(chǎn)物。不平則鳴,表達(dá)是一個(gè)人最基本的權(quán)利,如果這個(gè)權(quán)利未得到充分保障,公民不負(fù)責(zé)任、偏激地表達(dá)也就有了道德資格。

  實(shí)際上,無論從實(shí)施成本和實(shí)施效果來看,保障公眾的表達(dá)權(quán)利,是讓他們?yōu)樽约貉孕胸?fù)責(zé)的最好途徑,外在管制是最蹩腳的手段。如果一個(gè)人的表達(dá)權(quán)利首先受到保障,他不僅會自覺地對自己的言論負(fù)責(zé),在暢所欲言中珍惜自由表達(dá)的權(quán)利,還會對言論空間的秩序形成一種“共同的利益感覺”,抵制那些不負(fù)責(zé)任的言論,損害大多數(shù)人自由表達(dá)空間。民間會自下而上地進(jìn)行表達(dá)自律,無須權(quán)力自上而下地限制。自律內(nèi)在于自由,有自由才有責(zé)任,這才是公共治理應(yīng)有的制度理性。

  退一萬步講,即使非要實(shí)行實(shí)名制,也首先要防止公權(quán)力濫用實(shí)名制限制公民表達(dá)。后臺實(shí)名之下,公權(quán)部門是很容易掌握后臺實(shí)名信息,打擊那些批評自己的人。要知道,防止權(quán)力的腐敗,要永遠(yuǎn)先于防公民的不負(fù)責(zé)任。

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